格林斯潘称自由贸易有利于美国

《华尔街日报》2004-2-13

美国联邦储备委员会(Federal Reserve)主席格林斯潘(Alan Greenspan)称，自由贸易依然对美国有利，即便目前自由贸易还包含有像外包这样的服务。

格林斯潘周四向国会表示，一直以来，无论出现贸易逆差还是贸易顺差，也无论外包的数量是多是少，美国就业率在人口和经通货膨胀调整后的工资水平稳步提高的同时也在不断上升。

格林斯潘周四在国会就货币政策作证时称，美国工人面临的实际问题并不是贸易。事实上，在过去20年里，高学历、高技能工人的工资水平大幅提高，而那些低技能工人的工资水平则停滞不前。他说，解决的办法就是让那些低技能工人接受更多的教育。当越来越多的工人从低技能转向高技能时，低技能工人群体中剩余那部分人的工资就会因此得到提高，同时高技能工人的工资则会下降，从而显著改善收入不均等的现象。

他同时暗示，随著市场对印度和中国高科技人员需求的增长，这部分人员的低工资优势将会消失。他说，五、六十年代时，美国人曾担心高学历、低工资的日本人会抢走他们的工作，但随著市场对这部分人员需求的增加，他们的工资水平也大幅攀升。因此，中国和印度软件工程师不会一直保持显著的工资差距，最终这种差距会完全消失。

格林斯潘还表示，美国总统布什(Bush)的减税政策将在2005至2010间到期，他认为只有当政府支出较少的部分或其他税收增加的部分能够抵消减税的影响时，这种减税政策才应永久执行下去。他呼吁再次采用国会已于2002年到期的“Paygo”预算规则，根据这项规则，国会不能批准任何导致赤字上升的增加开支和减税计划。

制造业比重缓降不足为奇

格林斯潘还说，制造业不是工业活动减弱的牺牲品。

制造商们一直积极游说国会和政府，争辩说“不公平的”国际竞争环境让制造业付出过度的代价。但是，格林斯潘表示，美国经济在以一种降低制造业在经济中所发挥作用的方式发展。

格林斯潘在向参议院银行委员会(Senate Banking Committee)所作证词中说，实际上美国国内生产总值(GDP)所有的增长可归结于行事的理念和新方式。因此，制造业在GDP中的比重以相当缓慢的步伐下降不足为奇。

他补充道，制造业在GDP中的比重在下降，但他必须说明，这一下降是非常缓慢的，且并不明显。

格林斯潘指出，与其他行业相比较，制造业从生产率大幅上升中受益更多。生产率的上升使得制造商可以大大减少生产线上的工人数量。

他说，制造业的生产率和效率一直很突出，大大高于其他行业。