中国未来面临严峻经济挑战

《美国中文媒体》记者鹿迪综合报导2004-3-16

海外分析家指出，中国总理温家宝警告说，处理经济问题可能和因应非典（ＳＡＲＳ）疫情一样困难，这项警告反映出未来面临的严峻挑战。温家宝在人大会议闭幕后会见新闻界时，警告过度投资和物价飞涨等问题，他的语气不像是一位负责全世界经济成长最快速国家的人物。(

温家宝在人大闭幕时的电视转播记者会中说：「这个工作的严重性不亚于我们去年因应ＳＡＲＳ疫情。如果我们无法妥善因应情势，经济挫败将会是无可避免的。」

中华日报报导说，最近几个月一直被谈到的是房地产和汽车与铝业等行业的泡沫化。国家统计局今天发布的资料显示，房地产业的活动已达到近十年来的最高水准，更凸显出这种危险性。房地产发展的投资去年高达一兆人民币（一亿二千万美元）以上，比前年增加百分之二十九点七，而且是一九九五年以来增加速度最快的一年。

美联社的中国新闻编辑特德．安东尼十四日发表评论指出，刚闭幕的全国人大会议，像一个展示中共正在蜕变的大会，多于一个立法会议，大会主题则是官员负责制。评论说，假如前国家主席江泽民治下的中国是「科网热潮」，那么，其继任人胡锦涛领导的则似「后安然（Enron）」时代的中国，一间以顾客为先的公司，致力于打击贪污及关注弱小：以民为本。

文章称，江泽民主政时虽然经济高速发展，沿海地区兴旺，并允许资本家入党，但农民、下岗工人、少数民族的生活依然艰困，不能享受经济成果。现在，胡温高调地修正过去重量不重质的经济增长模式，并把弱势群体的利益摆在第一位。

ＣＮＮ网站的文章则分析，北京当局今年将比较大得多的精神放在平衡不同部门和地区的需要与期望上，特别是要关注贫穷和条件较差的地区。为符合「以民为先」的教条，温家宝特别重视农民、城市民工和生活在贫穷线以下的估计三千万人民。(

减轻农村税赋、建立就业计画和较为全面的社会保障制度、以及改善农村医疗教育设施等成本，据悉已达天文数字，共计一千九百六十亿元人民币。

温家宝因此得到了某些学者的高度评价，这些学者指责，诸如前国家主席江泽民和前总理朱镕基等以往的领导人都将经济增长速度置于人民群众的福祉之上。一名社科学的学者指出：「北京一向强调『两脚走路』的重要性，但显然经济增长的一只脚要比另一只社会（福利）的脚长。」。

如今温家宝所提出的均衡式现代化作法，赢得了近三千名全国人大代表的支持，这些代表来自大陆三十一个省、区和直辖市。现年六十一岁的温家宝在政府工作报告中指出，中共当局的目标是要培养东、中、西部地区的互动，鼓励（三个地区间的）礼尚往来、相互协作与合作发展。

他和国务院各部委领导人已表明，今后国家投资将多数投向中、西部农业省区以及东北老工业基地。但沿海富裕省份、特别是大上海地区的代表们却表示，担心当地以往作为「经济增长龙头」的地位会因北京方面关心平等问题而褪色。

中央日报引述这篇文章指出，某些上海的干部和人大代表批评，胡、温团队偏离了江泽民的「三个代表重要思想」，而此一理论基本主张，共产党应代表「最先进」的生产力和最先进的文化。上海一名经济学家表示，胡锦涛和温家宝将农民与下岗工人的需要放在首位，但此辈却不足以称为最进步生产力与文化的先锋队。也因此有些上海的干部将温家宝称为「贫民总理」而非「平民总理」，后者是外界对温的肯定之词。

上述一万六千字政府工作报告中的另一个不足之处，是未能在经济与政治改革之间取得平衡。由于胡、温政府的努力，第四代领导人对于法治和人民群众的监督作用较诸以往领导人注意得多。

胡、温的治国思想见诸工作报告中的一句话：「有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。」温家宝在报告中也相当重视人大代表、知识分子、社会公众和新闻舆论的监督。

关于施政机制问题，胡、温班子强调的是「决策的科学性和民主性」，意即在各种专家充分论证的基础上，进行集体决策。但报告中并未提及推行真正政治改革的可能性，诸如将农村选举扩大到较高行政层级等；虽然外交部长李肇星曾在会中说，外界若认为中共不关注群众的民主权利，那么是个严重的错误。

胡、温和其他干部在向人大代表发表谈话时，除了新思维以外，还会口若悬河地谈论「结构和体制改革」；然而温家宝报告中的部分内容却重弹邓小平与毛泽东的旧调，诸如以维持社会、政治稳定作为党和国家的第一要务等。

有监于不满的工人和农民以引爆炸弹和其他类似恐怖主义的手段来抒发情绪的事件与日俱增，胡、温领导班子已下令公安和武警，对所有不稳定的因素防范于未然。

新领导班子对于局势失控的高度戒惧情绪也反映在近来对于台湾、特别是香港政情发展的强硬立场上。尽管胡、温二人过去一周来明智地尽量不对台、港问题发言，但他们坚持一党独大压倒新思维以及「民主与科学决策」的态度仍显而易见。