人民币升值对改变中美贸易现状并无裨益

(远东经济评论)2004-3-18

当今对中国外汇机制批评最为严厉的当属美国制造商，这些企业认为，人民币管制汇率造成的中国出口产品价格低廉是它们在美国国内市场无容身之地的罪魁祸首。他们指出，由于人民币汇率被明显低估，美国对中国出现高额贸易逆差，2003年贸易逆差额达到1,240亿美元。

美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers)副主席弗兰克·瓦戈(Frank Vargo)说，目前的贸易局势相当紧迫。全国制造商协会是一家具有影响力的游说机构，代表著大约1.4万家企业。瓦戈警告说，如果中国不尽快允许人民币升值，美国对中国的贸易逆差将在2008年前达到3,300亿美元。该组织希望实现的最理想状况是，中国能够完全放开对人民币汇率的管制，让市场决定汇率走向。即便不能如此，瓦戈说，人民币也应该大幅升值，波动区间应该扩大。他说，这对于平息目前针对中国进口产品日渐高涨的贸易保护主义呼声十分必要。

美国政府智囊团──国际经济研究所(International Institute for Economics)的资深研究员拉迪(Nicholas Lardy)说，如果人民币兑美元汇率上升15%-20%，达到1美元兑人民币7元的水平，那么美中贸易逆差就能缩减400亿到500亿美元，这足以安抚那些叫嚣不休的贸易保护主义者。

加州斯坦福大学(Stanford University)经济学教授罗纳德·麦金农(Ronald McKinnon)并不这么认为。他说，人民币升值对于中国对美国的贸易顺差影响很小、甚至没有影响，因为促成中美双边贸易不平衡的是美国强劲的消费需求，而这种需求是美国消费者高支出低储蓄习惯所致。麦金农说，“我看不出汇率的变动如何能够改变美国储蓄不足的现状。”他指出，从上世纪70年代到90年代，日圆兑美元汇率上升了三倍，但美国对日本的贸易逆差依然如故。

许多美国企业界人士也对人民币升值对公司业务的帮助感到怀疑，特别是一些服务业的管理人士，他们将中国视为一个正在崛起的市场。总部位于芝加哥的保险经纪业巨头怡安保险公司(AON Corp., AOC)的董事长兼首席执行长莱恩(Patrick Ryan)说，中国经济保持稳定才是最重要的事。怡安保险去年同中国粮油食品进出口（集团）有限公司(China National Cereals, Oils and Foodstuffs Import and Export Corp.)成立了一家合资企业。莱恩说，眼下他不希望看到任何改变，汇率变动的确有可能扰乱中国经济发展。